《中国共(gòng)产党纪律处分条例(lì)》第一百四十条规定,在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时,对(duì)应当报告的事项不报(bào)告或者(zhě)不如实报告,造成严重损害或(huò)者严重不(bú)良影响的,对直接责任者和(hé)领导(dǎo)责任者,给予警告或者严重警(jǐng)告处分(fèn);情节严重(chóng)的,给予撤销(xiāo)党内职务或者留党察看(kàn)处(chù)分。在上级检(jiǎn)查、视察工作(zuò)或(huò)者(zhě)向上级汇报、报告工作时纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假(jiǎ)情的,从重或者加重处分。
这里的“报告”,强调的是具(jù)体工作(zuò)层面、工(gōng)作(zuò)内容上(shàng)的报告。“上(shàng)级”,既(jì)包括上级党委、政府等,也包括党(dǎng)委工作部门和政(zhèng)府部门等,不仅仅局限于(yú)上一级。“应当报告的事项”要根(gēn)据实(shí)际情况(kuàng)予以界定,有的是上级单位明确要求(qiú)报告的(de)事项(xiàng),有的(de)是上级没有明确要求(qiú),但根据自身工作职责应当报告的事(shì)项。
《关于新形势下党内政治生活的若干(gàn)准则(zé)》规(guī)定,党的各级组织和全体党(dǎng)员(yuán)必须如实向(xiàng)党反映和报告情况,反对弄虚作假、虚报(bào)浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导(dǎo)机关(guān)和领导干部不准(zhǔn)以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。实践(jiàn)中,有(yǒu)的(de)党(dǎng)组织和党员干部为(wéi)了(le)谋(móu)取上(shàng)级的(de)肯(kěn)定和赞许,上报假(jiǎ)情况、假数(shù)字、假典型;有的为(wéi)了掩(yǎn)饰发生的问(wèn)题(tí)、粉饰太平,隐瞒真实情况;有的(de)为了应付(fù)检查,无中生有、移花接(jiē)木。这些行为误导上级对(duì)实(shí)际情况的掌握,干(gàn)扰上级(jí)作决策(cè),给党和人民事业造成损失,必须严肃追究(jiū)相关人员责任。如果明知情况不(bú)实或有问题,不但(dàn)不(bú)制止、不纠正、不如实报告,还要求下级说假(jiǎ)话(huà)、报假(jiǎ)情以掩盖问(wèn)题、隐瞒实情(qíng),则要给予更重处分。