重庆保税港区（qū）开发管理集团有限公司对寸滩国（guó）际（jì）商（shāng）务中心产（chǎn）业（yè）布局及商（shāng）业策划方（fāng）案项目进行竞（jìng）争（zhēng）性比（bǐ）选采购，其资金自筹且来源已经落实，项目已（yǐ）具备采购条件。现对该项目〔项目名称（chēng）：寸滩国际商务中心产业布局及商业（yè）策划方（fāng）案〕实施竞争性比选。

一（yī）、项（xiàng）目背景

高标准（zhǔn）规划建设寸（cùn）滩国际（jì）新城（chéng），是深入贯彻落（luò）实习近平总书记（jì）对重庆提出（chū）的营造良（liáng）好（hǎo）政（zhèng）治生态，坚持“两点”定位、“两（liǎng）地”“两高”目标，发挥“三个作（zuò）用”和推动成（chéng）渝地区（qū）双城（chéng）经济圈建设等（děng）重要指示要求的（de）具体举（jǔ）措，是（shì）打造内陆开放门户、建设重庆智慧之城，加快（kuài）建（jiàn）成高（gāo）质量发展引领区和高（gāo）品质生活示范区的具体实践，是实施城市更新行动、建设国际消（xiāo）费中心城市的重要内（nèi）容（róng）。按照（zhào）国际（jì）消费中心城（chéng）市核心承（chéng）载地和国际消费集（jí）聚区的定位，寸滩国际商务（wù）中（zhōng）心以“保（bǎo）税（shuì）经（jīng）济”为（wéi）特色，对标国际（jì）一（yī）流水平提升消费（fèi）能级（jí），与寸滩国际（jì）新城邮轮母（mǔ）港片区、时（shí）尚（shàng）消费片区协同发展。

现阶段（duàn），作为（wéi）区域率先动工建成的“丝路花街”城市景观提升项目，自2021年6月30日（rì）竣工投用以来，引流功能凸显，并获（huò）得社会广泛积极评（píng）价。基于此，为进（jìn）一步丰（fēng）富区域文化内涵、提升区域竞（jìng）争（zhēng）力，引导人流、集聚人流，形成消费，早日将片区建设成国际化、场（chǎng）景化、智能（néng）化商业街区，重（chóng）庆保税港区（qū）开发管理集（jí）团有限（xiàn）公司（sī）拟委托第三（sān）方（fāng）专业咨询公司，完成《寸滩国际（jì）商务中心产业布局及商业策划方案》，进一步细化寸滩国（guó）际商务（wù）中心产业规划和商业策划，明确产业（yè）布局、投入产出测算、开发（fā）时序、推进策略等内（nèi）容（róng）。

二、项目主要内容

（一）实施范围（wéi）

此次拟（nǐ）策划的范围整体规划面积约1.49平方公里（lǐ）（含现保税（shuì）经济区约0.87平方公里（lǐ），保税经济区北侧配（pèi）套区0.41平方公里，白杨沟两（liǎng）侧（cè）置换（huàn）绿地约0.21平方公里及现水港综合大楼）。

图1保税经济区及北侧配套区区位图

图2白杨沟两侧（cè）置换（huàn）绿地（dì）区位图

（二）主要（yào）成果

参选单位（wèi）需针对上述区域进（jìn）行整体（tǐ）研究，并提交《寸滩国际商务中心（xīn）产（chǎn）业布局及商业（yè）策划方案（àn）》。成果内容须包（bāo）括：一是结合各区域实际特（tè）点，深入分析区域现状结合国际国内（nèi）相关案例，提出产业（yè）落位建议，重点对（duì）现有（yǒu）未开发地块、“一带一路”商务中心业态体系、业态比（bǐ）例、城市功能配套布局（jú），区域整体产业项（xiàng）目（mù）布局等进行深化设计明确，提（tí）出产业布（bù）局建议，并形（xíng）成整体（tǐ）方案；二是（shì）结合前述分析基础，按照可落（luò）地（dì）实施标准分（fèn）别对未开发地块及已建成（chéng）成熟（shú）载体，如“一带一路”商品展（zhǎn）示交易中心、仓（cāng）库、水港综合大楼（lóu）等提（tí）出商业（yè）布局建议，形成规划设（shè）计任（rèn）务书（shū），并就具体招商（shāng）工作提出具有可操（cāo）作（zuò）性计划，明确招商引资（zī）目标企业并形成整（zhěng）体方案。

三、工作要求

根据区域现状条件，确定项目整体策划的基（jī）本（běn）思路与原则，围绕“世界眼（yǎn）光、国际标（biāo）准、重庆（qìng）特色（sè）”标准，构（gòu）建富有特色并可持续发展的城市（shì）空间形态；遵循可（kě）持续发展的原则，合理且有建（jiàn）设性的（de）谋划区域发展，结合该区域（yù）内的战略（luè）发（fā）展定（dìng）位（wèi）提出实施、运营策略的指（zhǐ）导建议，充分体现参选单位完（wán）整的（de）策划思路、专（zhuān）业的策划能力、独立（lì）精（jīng）准的创意能力，形成并制作（zuò）完整方（fāng）案。主要内容包括（kuò）但不（bú）限于（yú）：

1.背景（jǐng）分析。针对市委（wěi）、市政（zhèng）府及两江新区管（guǎn）委会对该项目（mù）的相关（guān）要求，对寸滩（tān）国际（jì）新城整体及寸滩国际（jì）商务（wù）中心局部现状（zhuàng）特（tè）点（diǎn）（地（dì）块、交通、人气（qì）、已建成项目运营情况（kuàng）等）、未来商业格局等进（jìn）行（háng）分析判断。

2.SWOT分析。结合国内外（wài）宏观形势、经济发展变化（huà）趋势与要（yào）点，从（cóng）不同区域圈层出发（全球、中（zhōng）国（guó）、西（xī）部地区、重庆市），研究未来区域产业发展的（de）潜在机会（huì）点。

3.案例分析。选（xuǎn）取国内（nèi）外类似产业具有典型代表意义（yì）的（de）地区进行案例比较研究，进一步明确区域产业发展的（de）潜在抓（zhuā）手、重要（yào）要素和（hé）前（qián）景。

4.发（fā）展定位（wèi）。针对分析得出的各（gè）机遇（yù）型产业及（jí）其重点（diǎn）细（xì）分产业，梳（shū）理（lǐ）代表性目标企（qǐ）业，并通过分析（xī）目标（biāo）企业（yè）投资（zī）布局特点，论证建立符合区（qū）域特点的产业筛（shāi）选（xuǎn）模型，确定产（chǎn）业组合，明确主导产（chǎn）业及相关细分（fèn）产业定（dìng）位。至少包括（kuò）：

（1）对各（gè）重点目标（biāo）细（xì）分（fèn）产（chǎn）业代表性企业近5年的投资布局行为进（jìn）行梳理整理（包括年份、区域及投资项目类型），以此识别布（bù）局活（huó）跃度较高、未来布局重（chóng）庆潜在（zài）可能性更高的细分产业。

（2）对目标细分产业的代表性企业开展投资布（bù）局意向（xiàng）问（wèn）卷调研（yán）工作，以此识别相关企业对未来（lái）投资布（bù）局重庆（qìng）/寸滩国际新（xīn）城（chéng）的潜在意向。每个细分（fèn）领（lǐng）域问卷调（diào）研企业（yè）不少（shǎo）于（yú）10家。

5.产业体量规模分析。基于产业发展的软硬（yìng）件环境需求，目（mù）标（biāo）客（kè）群对产品的需求（qiú）研（yán）究，通过对标项（xiàng）目（mù）的（de）产品体系方（fāng）案对（duì）比，给出产品（pǐn）功能定位、分区建（jiàn）议（yì）及产品体系（xì）建议（yì），就产（chǎn）品（pǐn）业（yè）态、产（chǎn）品（pǐn）体量等相关指标进行深（shēn）入研究并给出合理（lǐ）化建（jiàn）议。

6.商（shāng）业策划。对（duì）片区商业布局进行深（shēn）入研究，明（míng）确商业业态（tài）、商（shāng）业体量（liàng）、商业（yè）布局（jú）方案等内容（róng）。

7.财务测算（suàn）。根据制定的产业（yè）整体（tǐ）规划，参选单位（wèi）结合（hé）自身资源，形成具体（tǐ）商业策划（huá）方（fāng）案，细化形成片区投资（zī）产出等财务（wù）指标（biāo）测算表（biǎo）（需（xū）细化到具体楼栋），明确（què）各节点具体推（tuī）进工作时序。

8.规（guī）划（huá）设计任务分析书。基于（yú）前述研究，提供空间规划工作所必须的输入条件。包括但不限于区域业态体（tǐ）系及业态（tài）比例、区域产业（yè）组团定位及规划结构、区域城市功能配（pèi）套（tào）规划、区（qū）域整（zhěng）体产业项（xiàng）目布局等（děng）内容。

9.招商图谱。根据产业发（fā）展定位及需求，多维度梳理产业链上下（xià）游中的（de）国内外现有头（tóu）部企业、布局活跃企业（yè）、隐形冠军企业等潜在（zài）招商企业，按照“强排（pái）”程度形成（chéng）产业（yè）精准招商项目（mù）图谱（pǔ），明（míng）确各节（jiē）点具体（tǐ）推进工作时序。

10.招商对接（jiē）。参选单位须（xū）详细阐述自身资（zī）源整合能力及协助我方（fāng）对参选单（dān）位所列（liè）明意（yì）向企业进行对接（jiē）交流（liú）的具（jù）体（tǐ）实施路（lù）径（jìng）及保障措施。

注：以上内容为本项目后（hòu）续（xù）完整成果细化要（yào）求，各潜在参选单位在（zài）竞标时根据自身实际情（qíng）况进行相关内容（róng）准备，重点展示宏观方向、规划和策划思路。

四、竞选单位资质要求（qiú）

（一（yī））一般资（zī）格条件（jiàn）

1.具有有效的营业（yè）执照；

2.具有良（liáng）好的商业信誉（yù）和健全的财务会计制度；

3.有依法（fǎ）缴（jiǎo）纳税收和社（shè）会保（bǎo）障资金的良好记录；

4.自2019年1月1日起至（zhì）今，无行业诚信档案不良记（jì）录（须提供在信用中（zhōng）国网站（www.creditchina.gov.cn）和（hé）中国政府（fǔ）采购网（www.ccgp.gov.cn）的（de）相关查询佐证资料（liào））。

（二）业绩条件

自2019年（nián）1月1日起，有承担市级以上（shàng）城市、产业园区（开发区）或（huò）同类（lèi）型综保区产业布局及（jí）商业策划相关项目经验（以合同签（qiān）订时间为准，且单个项目合同金额不少于100万（wàn）（含（hán）100万））。

五、项目预（yù）算及评审方式

（一）项目预（yù）算

1.本项目最高报价限（xiàn）价200万（wàn）元（含（hán）200万）；

2.本项（xiàng）目设成本（běn）补偿，对最终（zhōng）评（píng）审得分排名2-5位（wèi）的单位（wèi），按照（zhào）每个单（dān）位5万元进行补偿（cháng）。

（二）评审（shěn）方式

本项目采用综合评分（fèn）法进行评（píng）审。综合评分法（fǎ），是指响应（yīng）文件满足本竞争性（xìng）比选文（wén）书全部实质性（xìng）要求且按照评审因素（sù）的量化指标评审得分最高的参选单位为中选（xuǎn）候（hòu）选人的评审（shěn）方法。参选单位总（zǒng）得分为价格、商务、技（jì）术等评定（dìng）因素分别（bié）按（àn）照（zhào）相应权重值计算（suàn）分项得（dé）分后相（xiàng）加，满分为100分（fèn）。

重庆保税港区开（kāi）发管（guǎn）理集团有限公司（sī）邀（yāo）请（qǐng）行业专家与集团有关部门共（gòng）同组成评审（shěn）小组。评审（shěn）小组成（chéng）员到位后，推举其中一位评审成员（yuán）担任评审组长，并由（yóu）评审组长牵头组织该（gāi）项目评审工作。报名参加竞争（zhēng）性（xìng）比选的单位，在递交密封（fēng）好的响应文件内应包含报价函。进行竞争性比选时评（píng）审小组现场评审打分，评审分值总和最高者为第（dì）一中选候（hòu）选（xuǎn）人。如第一（yī）中（zhōng）选候（hòu）选人放弃（qì）中选，采（cǎi）购方将评审（shěn）分值（zhí）从高至（zhì）低顺延确定（dìng）候选人；若评审分（fèn）值有（yǒu）两家或以上单位完（wán）全相同，响应报价得分最高（gāo）者（zhě）中选。

放弃（qì）中选的候选人不得主张获得项（xiàng）目成本补偿。成本（běn）补偿始终按（àn）照评审小组形成的得分排（pái）名确定对象，不因（yīn）排（pái）名靠前的单位放弃（qì）而顺（shùn）位至排名（míng）靠后的参选单（dān）位（wèi）。

六、比选有关说明

（一）竞争性比选报名时（shí）间：2022年8月11日（星期四）9:00-17:30（北京时间）。凡有意参加竞争性比选的参选单位，请在规定的时间内到指定的报名地点（diǎn）履行（háng）报名程（chéng）序，否则在（zài）本项目（mù）正式开始评（píng）标时将不予接（jiē）收其（qí）响应文件。

参选单位领（lǐng）取竞争性比选（xuǎn）文（wén）书时，若为（wéi）单位（wèi）法定代表人（rén）/负责人，须提供单位法定代表（biǎo）人/负（fù）责（zé）人身份证明书原件、单位介绍信原件（格式自（zì）拟）、营业（yè）执照副本复印件（加盖单位公章（鲜章））；若为法定代（dài）表人/负责人授权（quán）委托代理人（rén），须提供单位（wèi）法定代表人/负责人身份证明书原件、单位介绍信原件（格式自拟）、营业执照（zhào）副本复印（yìn）件（加盖单位公章（鲜章（zhāng）））、单位法定代（dài）表人/负责（zé）人（rén）授权委（wěi）托书原件、本人身份证复印件（加盖单位公章（zhāng）（鲜章））。

（二）报名方式：到重庆市江北（běi）区海尔路318号（hào）保税港区大楼（lóu）711室报名。

（三）竞争性比选文（wén）书（shū）获取方式：到（dào）重（chóng）庆市江北区海尔路318号保税港区大楼711室报名时领取。

（四）各（gè）参选单位报价超过（guò）本文书规（guī）定最高限（xiàn）价的，为（wéi）无效报价、取消比选（xuǎn）资格。

（五）单位负（fù）责人（rén）为同一人或（huò）存在直（zhí）接控股、管理关（guān）系的不同参选单位，不得参（cān）加同一合（hé）同项下的采购活动（dòng），否则（zé）均为无效（xiào）响应（yīng）。

（六）超过（guò）提（tí）交响（xiǎng）应（yīng）文件截（jié）止时间递交（jiāo）的响应文件，恕不接（jiē）收。

（七）参选单位提（tí）交响应（yīng）文件时，如存在被（bèi）列入失信被执行人、重（chóng）大税收违法案件当事人（rén）名单、采购严重违法失（shī）信行为（wéi）记录（lù）名单（dān）的，不（bú）得（dé）参加本次采购项目（参选单位自行声明）。

七、项（xiàng）目推进时间表

八、联系方式

采（cǎi）购方：重庆（qìng）保税港（gǎng）区开发（fā）管理集团有限公司

地（dì）址：重（chóng）庆市江北区海尔（ěr）路318号

联系人：魏老师

联系电（diàn）话：023-67007692 13272666918