中国共产党组织(zhī)处理规定(试行)
(2021年2月23日中(zhōng)共中央政治(zhì)局常委会会议审(shěn)议批准
2021年3月(yuè)19日中共(gòng)中(zhōng)央办公(gōng)厅发布)
第(dì)一条 为了落实全面从(cóng)严治党要求,规范组织处理工作,根(gēn)据(jù)《中国共产党章(zhāng)程》和有关党内法规,制定本规定。
第二条 组织处理工作坚持以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导,贯彻新(xīn)时代党(dǎng)的建设总要求和(hé)新时代党(dǎng)的组织路线,落(luò)实(shí)从严管理监督要求,严肃处理对党不忠、从(cóng)政(zhèng)不廉、为官不为、品行不端等(děng)问题,督促领导干部不忘初心、牢(láo)记(jì)使命(mìng),始(shǐ)终做(zuò)到忠诚干(gàn)净担当(dāng)。
第(dì)三条 本规定(dìng)所称组织处理,是指党组织对违规(guī)违(wéi)纪违法(fǎ)、失职失责失范的领导干部采取(qǔ)的岗位、职(zhí)务、职(zhí)级调(diào)整(zhěng)措施,包括停职检查、调整(zhěng)职(zhí)务(wù)、责令辞职、免职、降职。
第四条(tiáo) 组织处理(lǐ)工作坚持以下原则:
(一(yī))全面(miàn)从严治(zhì)党、从严管理监(jiān)督干部;
(二)党委(党组(zǔ))领导、分级负责;
(三)实(shí)事求是、依规依纪依法;
(四)惩前毖(bì)后、治病救(jiù)人。
第五条 本(běn)规定适用于各(gè)级党的机关、人大机关(guān)、行政机(jī)关、政协(xié)机关(guān)、监(jiān)察机关、审判(pàn)机关、检察机关以及(jí)事业单位、群团组织中(zhōng)担任领导职(zhí)务的党员(yuán)干(gàn)部。
对以上(shàng)机关、单(dān)位(wèi)中非中共党员领(lǐng)导干部、不担任领(lǐng)导(dǎo)职务的干部,以及国有企业(yè)中担任(rèn)领导职(zhí)务的人员进行组织处理,参(cān)照本规定(dìng)执(zhí)行。
第(dì)六条(tiáo) 党委(党组(zǔ))及其组织(人事)部(bù)门(mén)按照(zhào)干部管理权限履(lǚ)行(háng)组织处(chù)理职责。
有关机关、单(dān)位在(zài)执(zhí)纪执法(fǎ)、日常管理监督等工作中发现领导干(gàn)部存在(zài)需要进行(háng)组织处(chù)理的情形,应当向党委(党组(zǔ))报告,或者向(xiàng)组织(人(rén)事)部门提(tí)出(chū)建议。
第七条 领导干部在政治表现、履行职责(zé)、工作(zuò)作风、遵守组织制度、道德品行等方面,有苗头性、倾向性或(huò)者轻微问(wèn)题,以批评教(jiāo)育、责令检查、诫勉为主,存在以下情形之一且问题(tí)严重(chóng)的,应当(dāng)受(shòu)到组织(zhī)处(chù)理:
(一(yī))在重大原则问(wèn)题上不同党中央保持(chí)一致,有违背“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”错误言行的;
(二)理想(xiǎng)信念动摇(yáo),马克思主义(yì)信(xìn)仰(yǎng)缺失,搞封(fēng)建迷信活动(dòng)造成不良(liáng)影响,或者违规参加宗教活(huó)动、信奉邪教的(de);
(三(sān))贯彻落实党的基(jī)本理论、基本路线、基(jī)本方略和党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)不(bú)力,做选择、打折扣(kòu)、搞变通,造成(chéng)不良影响(xiǎng)或者严重后果的;
(四)面对大是(shì)大非问题、重大矛盾冲(chōng)突、危机困难,不敢(gǎn)斗争、不愿担当,造成不良影响(xiǎng)或者(zhě)严重后果的;
(五)工(gōng)作不负责(zé)任、不正确(què)履职或者(zhě)疏(shū)于管理,出(chū)现重大(dà)失误错误(wù)或者发(fā)生重大生产安全事故(gù)、群体性事件、公(gōng)共安全事件等(děng)严(yán)重事故、事件的;
(六(liù))工(gōng)作不作(zuò)为,敷衍塞责(zé)、庸懒散拖,长期完(wán)不成任务(wù)或者严重贻误工(gōng)作(zuò)的;
(七(qī))背弃党(dǎng)的初心使命,群(qún)众意(yì)识淡薄,对群众反(fǎn)映强烈(liè)的问题推(tuī)诿扯皮,在涉及群众生产(chǎn)、生活(huó)等切身利益问题上(shàng)办事不公(gōng)、作风不正,甚至(zhì)损害(hài)、侵占(zhàn)群众利益,造成不良影响或(huò)者严重后果的(de);
(八)形式(shì)主义、官僚(liáo)主义(yì)问题突(tū)出,脱离实际搞劳(láo)民伤财的“形(xíng)象工程(chéng)”、“政(zhèng)绩工程”,盲目举(jǔ)债(zhài),弄虚作假(jiǎ),造成不(bú)良影响或者重大损失的(de);
(九)违反民主集中制(zhì)原则,个人或者少数人决(jué)定重大问(wèn)题,不执(zhí)行或(huò)者擅自改变集体决定,不顾大(dà)局闹无原则纠纷、破坏团结,造(zào)成不良影(yǐng)响或(huò)者(zhě)严重后果的;
(十(shí))在选人用人工作中跑风漏气、说情干预(yù)、任人(rén)唯亲、突击提(tí)拔、跑官要官、拉票(piào)贿选、违规用人、用人失察失(shī)误,造(zào)成不(bú)良影(yǐng)响或者严重后(hòu)果的(de);
(十一)搞团团伙伙、拉帮结(jié)派、培植(zhí)个人势力等非组织活动,破坏所在地(dì)方或者单位政(zhèng)治生(shēng)态的;
(十二)无正当理由拒不服从党组织(zhī)根(gēn)据工作需要作出的分配、调动、交(jiāo)流等决定的;
(十三)不执(zhí)行重(chóng)大事项请(qǐng)示报告制度产生不良后果,严重违反个人有关事项报告、干部人(rén)事档案管理、领导(dǎo)干部出(chū)国(guó)(境)等管理制(zhì)度,本人、配偶、子女及其(qí)配偶(ǒu)违规经商办企业(yè)的(de);
(十四)诬告陷害、打击报复他人(rén),制造或者散布谣言,阻挠、压制(zhì)检举控告,造成(chéng)不良影响或者严(yán)重后果(guǒ)的;
(十五)违反中央八项规定精神、廉洁从政有关(guān)规定的;
(十六)违背社会公序良(liáng)俗,造成不良影响(xiǎng)或者严重后果的;
(十七)其他应当受到组织处理的情(qíng)形。
第八(bā)条(tiáo) 组织处(chù)理可以单独使(shǐ)用,也可以和党纪政务处分合并(bìng)使用。
第九条 领导(dǎo)干部在推进(jìn)改(gǎi)革(gé)中因(yīn)缺乏经验、先行先试(shì)出现失误,尚无明确限制的探索(suǒ)性试验中出现失误,为推动(dòng)发展出现无意过失,后(hòu)果影响(xiǎng)不是特别(bié)严重的,以及已经履职尽责,但(dàn)因(yīn)不可(kě)抗(kàng)力、难以预见等因(yīn)素造成损(sǔn)失的,可以(yǐ)不予或者免(miǎn)予组织处理。
第十(shí)条 组织处理一(yī)般(bān)按照以下(xià)程序进行:
(一)调查核实。组织(人(rén)事(shì))部门对领导干部存在的问题以及所应担负的(de)责任进(jìn)行调(diào)查核实(shí),听取有关方(fāng)面意(yì)见,与领导干部本人谈话(huà)听(tīng)取意见。执(zhí)纪执法等机关已有认定结果的,可以不(bú)再(zài)进行调查。
(二)提出处理意见。组(zǔ)织(人(rén)事)部门(mén)根据调查(chá)核实(shí)情况或者(zhě)执纪执法等机关(guān)认(rèn)定结果、有(yǒu)关(guān)建(jiàn)议,以及领(lǐng)导干(gàn)部一贯表现、认错悔错改错等情况,综合考虑主客观(guān)因素(sù),研究提出组织处理(lǐ)意见报党委(党组)。
(三)研(yán)究决(jué)定(dìng)。党委(党组)召开会(huì)议集(jí)体研究,作出组织处(chù)理决定。对双重管理的领(lǐng)导干部,主(zhǔ)管方应当就组织处理意见事先征求协管方意见。
(四(sì))宣布实施。组织(人事)部门向受到组(zǔ)织(zhī)处理的领导干部所在单位和本人书面通知或者(zhě)宣布组织处理(lǐ)决定,向提出组(zǔ)织(zhī)处理建议的机关、单位通报处理情况,在1个(gè)月内办理(lǐ)受(shòu)到组织处(chù)理的领(lǐng)导干部(bù)调整(zhěng)职(zhí)务(wù)、职级、工资以及其(qí)他有关待遇的手续。对(duì)选(xuǎn)举和依法任免的领(lǐng)导(dǎo)干部(bù),按照有关规定履行任免程序。对需要向社会公开的组织处理,按照(zhào)有关规定予(yǔ)以公开。
第十一条 停职检查期限一(yī)般不(bú)超过6个月。受到调(diào)整(zhěng)职(zhí)务(wù)处理的,1年(nián)内不得(dé)提拔职务、晋升职级(jí)或者进一步使用。受到责令辞职、免职(zhí)处理的(de),1年(nián)内不得安排领导职(zhí)务(wù),2年(nián)内不得担任高于原职务(wù)层次的领导职务或者晋升职级。受到降职处理的,2年内不得提拔(bá)职(zhí)务、晋升(shēng)职级或者进(jìn)一(yī)步(bù)使用。同时受到(dào)党纪政务处(chù)分和组织处理的,按照影响期(qī)长的规定(dìng)执行(háng)。
领(lǐng)导干部受到组织处理的,当年不得评选(xuǎn)各(gè)类先进。当年年度考核(hé)按照以下(xià)规定执行:受到调(diào)整职务处理的(de),不(bú)得确(què)定为优秀(xiù)等次;受(shòu)到责令(lìng)辞职、免职、降(jiàng)职处理的,只写评语不确定等次。同(tóng)时受到党纪政务处分和(hé)组织处理的(de),按照(zhào)对其年度考核结果影响较(jiào)重(chóng)的(de)处理处分确定年度考(kǎo)核等次。
对受到责令(lìng)辞职、免职(zhí)处理的领导干部(bù),可以根(gēn)据工作(zuò)需要以及本人特长,安排适当(dāng)工作任务。
第(dì)十二条 领导(dǎo)干部对组织处(chù)理决定不服(fú)的,可以在收到组织处理决定后,向作(zuò)出组织处理(lǐ)决定的(de)党委(党组)提出书面申诉。党委(党组)应当在(zài)收到申诉(sù)的1个月内(nèi)作(zuò)出(chū)申诉处理决定,以书面形式告知干部本人以及所(suǒ)在单位。领导干部对(duì)申(shēn)诉处理决定不服(fú)的,可(kě)以向上级组织(人事)部门提出书(shū)面申诉。上级组织(人事)部门应当(dāng)在2个月内(nèi)予以办理(lǐ)并(bìng)作出答(dá)复(fù),情况复杂的(de)不超过(guò)3个月。
申诉期间,不(bú)停止组织处理决定的执(zhí)行。
第十三条 对领(lǐng)导干部组织处理存在事实认定不清楚、责任界(jiè)定不准确的,应(yīng)当重(chóng)新调查核实。处理不当的,应当及时予以纠正(zhèng)。必要时(shí),上级党委(党组)可以责令作出(chū)组织处理决(jué)定的(de)党委(党组)予以纠正。
第十四条 组织(人事)部门应当将组(zǔ)织处理决定(dìng)材料和(hé)纠正材料归入(rù)本人(rén)干部(bù)人事档案,根(gēn)据(jù)工(gōng)作需要(yào)抄送(sòng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)。
第十(shí)五条 受到组织处理(lǐ)的(de)领导干部应当认真反省问(wèn)题,积极整改(gǎi)提高。党(dǎng)组织(zhī)应当加强对受到组织(zhī)处理的领(lǐng)导干(gàn)部日常管理和关心(xīn)关爱,了解掌握其(qí)思想动态和工作(zuò)状况,有针对性地做好教育引(yǐn)导工作。
第(dì)十六(liù)条 领导干部受到组织处理,影响期满,表现好且(qiě)符(fú)合(hé)有关条件的,按照干部选拔任用等有关规定使用。
第十(shí)七条 中央军事(shì)委员会(huì)可以根据本规定制定相关规定(dìng)。
第十八条 本规定由(yóu)中央组(zǔ)织部负责解释。
第十九条 本(běn)规定自(zì)发布之日起施行。
来源:中共中央纪律检(jiǎn)查(chá)委员会官(guān)网(wǎng)(https://www.ccdi.gov.cn/)